Seire viidi läbi Euroopa Andmekaitsenõukogu 2026. aasta koordineeritud ühistegevuse raames, mille eesmärk on hinnata läbipaistvuse põhimõtte ja teavitamiskohustuse täitmist Euroopa Liidus. Eestis keskendus Andmekaitse Inspektsioon kohalike omavalitsuste tegevusele sotsiaalvaldkonnas. Fookuses oli täisealiste inimeste abivajaduse hindamine ja sellega seotud isikuandmete töötlemisest teavitamine.
Tulemused näitavad, et kuigi paljud omavalitsused avaldavad andmekaitsetingimused oma veebilehel ning annavad inimestele andmetöötluse kohta selgitusi ka abivajaduse väljaselgitamise käigus, ei seostata neid tegevusi alati teadlikult isikuandmete kaitse üldmäärusest tuleneva teavitamiskohustuse täitmisega. Samuti ilmnes, et andmetöötluse kohta käiv teave ei ole alati inimese jaoks ühest kohast leitav.
Seire tõi välja ka häid praktikaid, näiteks andmetöötlust käsitleva teabe lisamise taotlusvormidele, mitmekihilise teavitamise kasutamise ning inimesele teabe andmise nii andmete kogumise ajal kui ka hiljem menetluse käigus.
Vastustest ilmnes, et paljudes omavalitsustes toimub andmekaitsealane selgitustöö igapäevase sotsiaaltöö osana. Sotsiaalvaldkonna töötajatel on oluline panus inimeste teavitamisel, andmetöötluse selgitamisel ja küsimustele vastamisel.
„Positiivne on see, et omavalitsused tegelevad inimeste teavitamisega ning peavad läbipaistvust oluliseks. Samas näitas seire, et teavitamiskohustuse sisust ja nõuetest saadakse mõnikord erinevalt aru,” ütles Andmekaitse Inspektsiooni jurist Agnes Järvela.
“Inimene ei peaks ise teadma, mida ja kellelt küsida, et mõista, kuidas tema isikuandmeid kasutatakse. Vajalik teave peab olema talle kättesaadav omavalitsuse enda algatusel, selges ja arusaadavas vormis. See aitab vähendada küsimusi, miks inimese kohta andmeid küsitakse ja kogutakse,“ lisas Järvela.
Seire käigus tuli esile ka vajadus senisest praktilisemate juhiste järele. Omavalitsused tõid ühe peamise väljakutsena välja, et läbipaistvuse nõudeid on keeruline rakendada viisil, mis oleks ühtaegu õiguslikult korrektne, inimesele arusaadav ja igapäevatöös teostatav.
Euroopa Andmekaitsenõukogu koondab tulemused kokku ning avaldab kõigi osalenud riikide tulemuste põhjal ka Euroopa-ülese koondraporti, mis annab tervikpildi läbipaistvuse ja teavitamiskohustuse täitmisest kogu Euroopa Liidus.