Uued suunised aitavad ühtlustada seda, kuidas andmekaitseasutused otsustavad, kas määrata haldustrahv iseseisva meetmena või koos muude parandusmeetmetega.
„Isikuandmete kaitse üldmäärusega suurendati oluliselt andmekaitseasutuste parandusvolitusi ning haldustrahvid on üks oluline vahend, millega tagada õigusnormide tõhus täitmine,“ ütles EAKNi aseesimees Jelena Virant Burnik. „Uute suunistega soovime suurendada selgust ja tagada üldmääruse järjepidevat kohaldamist kogu Euroopas,“ lisas ta.
Andmekaitseasutused peaksid haldustrahvi määramise üle otsustamisel järgima viieastmelist metoodikat. Haldustrahvi määramisel hindab andmekaitseasutus esmalt, kas rikkumise eest saab trahvi määrata ja kas konkreetset isikut saab selle eest vastutavaks pidada. Seejärel hinnatakse, kas rikkumine pandi toime tahtlikult või hooletusest, ning võetakse arvesse raskendavaid ja kergendavaid asjaolusid. Lõpuks hinnatakse, kas trahv oleks konkreetsel juhul tõhus, proportsionaalne ja hoiatav, ning vajaduse korral võib standardlähenemisest kõrvale kalduda.
Suunistes antakse ka ülevaade riiklike andmekaitseasutuste pädevusse kuuluvatest parandusvolitustest ning selgitatakse nende eesmärki, ulatust ja omavahelist seotust. Parandusmeetmete hulka kuuluvad hoiatused, noomitused, korraldused, piirangud ning sertifitseerimise tühistamine.
Lisaks sisaldavad suunised ka 14 praktilist näidet illustreerimaks, kuidas andmekaitseasutused saavad hinnata konkreetse juhtumi asjaolusid ja otsustada, milliseid parandusmeetmeid vajaduse korral kohaldada.
Suuniste üle toimub avalik konsultatsioon kuni 13. novembrini 2026 mis annab sidusrühmadele võimaluse esitada märkusi ja anda tagasisidet.
DSA ja IKÜMi koosmõju suunised valmisid pärast avalikku konsultatsiooni
Pärast avalikku konsultatsiooni võttis EAKN vastu DSA ja IKÜMi koosmõju käsitlevate suuniste lõpliku versiooni. Suunised aitavad tagada mõlema õigusakti järjepideva kohaldamise, eelkõige olukordades, kus DSA sätted käsitlevad isikuandmete töötlemist vahendusteenuste osutajate poolt ning viitavad IKÜMis sätestatud mõistetele ja määratlustele.