Andmekaitse Inspektsioon kontrollis andmekaitsenõuete täitmist politsei andmekogus 

05.08.2025 | 14:43

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) viis läbi järelevalvemenetluse, mille käigus hinnati isikuandmete kaitse nõuete täitmist Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) infosüsteemis POLIS. Järelevalve tulemusel tegi inspektsioon teisipäeval, 5. augustil PPA-le ettekirjutuse isikuandmete kaitse nõuete paremaks täitmiseks.

Aprilli lõpus numbrituvastuskaamerate kasutusega seotud küsimustest alguse saanud järelevalvemenetluses kontrollis AKI politsei andmekogu laiemalt. Menetluse eesmärk oli selgitada välja, kuidas andmeid politsei andmekogus tegelikult töödeldakse ning kas see vastab andmekaitse nõuetele. Muu hulgas kontrolliti päringute tegemist, logimist, isikuandmete arhiveerimist ja kustutamist ning juurdepääsuõigustega seonduvat. 

„Järelevalve hõlmas lisaks dokumentide analüüsile ka süsteemidega tutvumist ja kohapealseid vaatlusi. Külastasime PPA-d korduvalt, et mõista andmetöötluse tegelikku toimimist ja hinnata, kuidas andmekaitsepõhimõtteid praktikas rakendatakse,“ selgitas inspektsiooni jurist Agnes Järvela. 

Vanad andmed tuleb kustutada 

Järvela sõnul on PPA menetluse jooksul teinud sisulist koostööd, rakendanud mitmeid andmekaitset tugevdavaid meetmeid ja näidanud üles valmisolekut ettekirjutuse punktid täita. „Asutusel on toimiv sisekontroll ning tagatud on andmekogus tehtavate toimingute logimine ja järelevalve andmekogu kasutamise üle, mis vähendab riske võimalikuks andmete väärkasutuseks,“ selgitas ta. 

Inspektsioon tuvastas siiski puuduseid POLIS-e osaks olevas menetluse infosüsteemis andmete arhiveerimisel ja kustutamisel.  Selles on säilinud andmed, mille säilitustähtaeg on möödas ja mida seega ei tohiks seal enam alles olla. Ettekirjutusega kohustab inspektsioon PPA-d sellised andmed vastavalt tähtaegadele arhiveerima ja kustutama. 

Samuti tuleb politseil võtta kasutusele tehnilised ja korralduslikud meetmed, et andmete arhiveerimine ja kustutamine toimuks edaspidi regulaarselt vastavalt tähtaegadele.  

Numbrituvastuskaamerate küsimus on leidmas lahendust 

Erilise tähelepanu all oli numbrituvastuskaamerate kasutus. Menetlusotsuse kujundamisel võeti arvesse, et viimased numbrituvastuskaamerate salvestised ja nendega seotud andmed kustuvad vastavalt säilitamistähtajale 14. augustiks. PPA on enda läbiviidud teenistusliku kontrolli käigus määratlenud andmekaitse vaatest kõik peamised parendamist vajavad kohad ja AKI arvestas nende järeldustega ka oma menetluses. Küll aga rõhutas AKI, et juhul kui numbrituvastuskaamera kasutamise võimalus taastub, tuleb PPA-l võtta kasutusele täiendavad meetmed, et seiresse lisatud sõidukid sealt eemaldataks, kui alus nende jälgimiseks ära langeb. Nimelt nähtus, et üksikud sõidukid jäid teavituste listi, kuigi alust enam selleks polnud. 

Inspektsioon tõi esile, et nii mitmedki küsitavusi tekitanud numbrituvastuskaamera asjaolud on juba leidmas lahendust Riigikogus menetluses oleva eelnõuga. Täiendavaid etteheiteid seoses kaameratega ettekirjutuses ei esitatud. 

 Läbipaistvus suurendab usaldust 

Järvela sõnul ei piisa isikuandmete kaitseks vaid tehnilistest ja sisekorra meetmetest – sama oluline on ka selge ja läbipaistev raamistik, mis toetab asutusi igapäevases töökorralduses. POLIS põhimäärusest ning PPA selgitustest nähtus, et infosüsteemi andmeid kasutatakse muu hulgas politseitegevuse analüüsimisel ja statistilistel eesmärkidel. Andmekaitse Inspektsiooni hinnangul võiks ka neid tegevusi käsitleda veelgi läbipaistvamalt mistõttu jätkub koostöö asjakohaste asutustega. Avatus aitab suurendada usaldust riigipoolse andmetöötluse vastu ning toetab ka tulevikku vaatavate lahenduste, sh analüüsivõimekust ja andmete tõhusamat kasutamist võimaldavate süsteemide arendamist.