Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) sai kontrollides krediidiandjate tegevust laenupakkumiste edastamisel teada, et suurem osa neist saadab otsepostitusi ilma viiteta, kuidas oleks tarbijal võimalus edasistest laenupakkumistest loobuda.
TTJA teavitas sellest Andmekaitse Inspektsiooni, kelle pädevuses on elektrooniliste kontaktandmete kasutamise üle järelevalve teostamine.
Eeltoodust tulenevalt kordame üle, mida peab otseturustaja teadma elektrooniliste kontaktandmete kasutamisel.
Otseturustamine on igasugune tegevus, mis on suunatud ettevõtte majandushuvide edendamisele või mis kutsub üles ettevõtte teenuseid kasutama. Otseturustusena käsitletakse nii füüsilistele kui juriidilistele isikutele saadetavaid mingi toote müügi või teenuse osutamisega seotud kommertsteadaandeid.
Füüsilise isiku kontaktandmeid võib otseturustuse tegemiseks kasutada ainult siis, kui ta on selleks andnud nõusoleku.Kontaktandmete kasutamist lubav nõusolek peab olema antud juba enne esimese kommertsteadaande saatmist. Nõusolek peab vastama isikuandmete kaitse üldmääruse nõuetele ehk olema teadlik, vabatahtlik, lihtsas keeles ja muudest nõusolekutest selgelt eristatav. Vaikimist, tegevusetust ja nõusolekuvormil eelnevalt täidetud lahtreid ei saa käsitleda nõusolekuna. Nõusolek peab olema antud reeglina kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Nõusoleku olemasolu tõendamise kohustus lasub isikul, kelle nimel otseturustust tehakse.
Arvestama peab ka sellega, et inimene võib igal ajal oma nõusoleku tagasi võtta ning pärast seda ei tohi talle kommertsteadaandeid enam saata.
Kui otseturustuseks kasutatakse juriidilise isiku kontaktandmeid, siis eelneva nõusoleku omamise kohustust ei ole, kuid talle peab andma võimaluse keelata oma kontaktandmete selliselt edasine kasutamine.
Nii füüsilisele kui ka juriidilisele isikule tuleb anda iga kord, kui tema elektroonilisi kontaktandmeid kasutatakse otseturustuseks, selge ja arusaadav võimalus tasuta ning lihtsal viisil keelata oma kontaktandmete selline kasutamine ning isikul peab olema võimalus nimetatud õigust realiseerida elektroonilise side võrgu kaudu.
Praktikas on paljud otseturustajad edaspidistest pakkumistest keeldumiseks lisanud sõnumile nn loobumislingi. Kui ei kasutata loobumislinki, peab sõnumis olema teavitus, kuidas saab edaspidistest pakkumistest keelduda.
Kui saadetav sõnum ei sisalda viidet, juhendit või teavet, kuidas adressaat saab oma kontaktandmete kasutamist otseturustuseks keelata, on kontaktandmete kasutamine otseturustuseks keelatud.
Andmekaitse Inspektsioonil on õigus alustada otseturustaja suhtes järelevalvemenetlust märgukirja või kaebuse alusel või omal algatusel. Ebaseadusliku tegevuse eest vastutavad nii juriidilisest isikust kui ka füüsilisest isikust otseturustajad. Kui järelevalvemenetluse tulemusel tehakse otseturustajale ettekirjutus lõpetada isiku kontaktandmete kasutamine otseturustuseks, kuid seda eirates jätkatakse ebaseaduslikku tegevust, on inspektsioonil õigus kohaldada otseturustaja suhtes sunniraha ettekirjutuse täitmiseks. Kusjuures inspektsioon võib ettekirjutuse täitmiseks kohaldada sunniraha korduvalt. Sunniraha ülemmäär on 20 000 000 eurot või ettevõtja puhul kuni 4 protsenti tema eelmise majandusaasta ülemaailmsest aastasest kogukäibest, olenevalt sellest, kumb summa on suurem.
Loodame, et eeltoodust on abi oma tegevuse elektroonilise side seaduse nõuetega kooskõlla viimisel.
Lugupidamisega
Sirje Biin
jurist
peadirektori volitusel
Last updated: 27.09.2024